检察情况反映
第14期
济源市人民检察院 2026年8月7日
济源市检察院依法履行公益诉讼职能
推动涉食品犯罪人员从业禁止监管落地
济源市人民检察院深入贯彻最高检“食药安全益路行”检察公益诉讼监督专项活动部署,聚焦食品安全等民生关切重点领域,充分运用大数据法律监督模型强化线索发现,精准识别并督促主管部门堵塞从业禁止监管漏洞,切实筑牢食品安全防线。
一、数字赋能筛查,细挖从业禁止监督线索。该院通过调取因危害食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚且判决已生效的人员信息和市场监管局已发布的食品行业终身从业禁止的人员信息,运用食品行业终身从业禁止公益诉讼监督模型进行碰撞比对,精准筛查出李某等3人因食品安全犯罪被判处有期徒刑而未被从业禁止的监督线索。经研判,市场监管局怠于履行监管职责,致使上述人员仍具有从事食品生产经营管理的可能性,社会公共利益面临现实侵害危险,遂于2026年1月31日依法立案。
二、深入调查核实,精准制发检察建议。为提升监督精准性,承办检察官依法开展调查核实,查阅市法院刑事判决书,固定了李某等3名涉罪人员未被纳入从业禁止名单的证据材料。经查,李某等人确因食品安全犯罪被判处有期徒刑,相关判决已分别于2024年、2025年生效,但市场监管局未依法对其作出从业禁止处罚。在充分调查核实的基础上,该院于2026年4月10日依法向市场监管局制发检察建议,建议其依法履行食品安全监督管理职责,对李某等人实行从业禁止,要求其终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
三、全程跟踪督促,推动从业禁止监管落地。收到检察建议后,市场监管局高度重视,于2026年6月9日书面回复并启动整改工作:一是约谈警示辖区食品从业者,严防禁业人员进入食品相关岗位;二是认真查纠工作疏漏,依法分别于5月11日、5月20日、5月26日对李某等3人立案查处;三是加大食品安全宣传力度,严格落实监督检查和隐患排查治理机制。为确保涉食品犯罪人员从业禁止监管落地,该院持续跟进监督。该局于7月14日、8月3日分别对李某等3人下达行政处罚决定书,并在河南省市场监督管理局平台完成终身从业禁止信息审核录入;7月17日,该局在官方微信公众号“铁拳行动曝光台”专栏发布典型案例通报,以《因食品安全犯罪获刑,李某被终身限制从业!》为题公开以案释法,强化对食品从业人员的警示教育效果。
