检察情况反映

第15期

济源市人民检察院    　　　          2026年8月25日

济源市人民检察院

以规范化检务保障赋能检察工作高质量发展

今年以来，济源市人民检察院紧紧围绕省院高质效检察管理和规范化建设提升年工作部署，紧扣规范化建设主线，主动融入检察“大管理”格局，持续深化单位内部控制体系建设，切实以规范化检务保障赋能司法办案，为高质效办好每一个案件提供有力支撑。

一、坚持理念引领，筑牢规范保障思想根基。一是强化组织领导。院党组带头树立“重视管理、抓实管理、优化管理”的鲜明导向，将内控建设纳入全院检察管理重点工作统筹推进，定期专题研究预算执行、资产盘点等重点事项，自上而下凝聚工作合力。二是转变管理思维。立足检察“大管理”格局，打破“内控等同于财务管控”旧观念，压实各业务部门第一道防线主体责任，聚焦检察业务中心、紧扣司法办案主业，推动内控管理从“事后堵漏”向“事前预防、全程管控”转变，让检务保障工作精准对接办案需求、紧贴业务发展实际。三是厘清主体责任。立足服务检察办案核心目标，进一步明晰权责分工、压实岗位责任，明确业务部门为内控第一责任人，财务部门回归复核与监督本位，构建形成“业务发起、财务复核、领导审批”的高效协同工作机制。

二、健全制度体系，提升检务保障规范化水平。一是重塑制度框架。聚焦预算收支、采购管理、资产管理、合同管控等重点领域，修订完善13项内控制度，构建“事前预防、事中管控、事后监督”全闭环管理模式，为检务保障筑牢制度屏障。二是细化操作流程。配套编制《内部控制管理手册》《经费报销流程及报销指南》，以清单化、流程化方式固化审批节点、办理标准、佐证要件，刚性落实“无预算不支出、无申请不报销”工作要求，让制度规范可落地、可执行、可监督。三是强化全员培训。组织专题培训，引导全体干警熟练掌握制度规范、明晰履职标准、严守合规底线，切实提升依规履职、按章办事的思想自觉和行动自觉。

三、狠抓执行落地，巩固检务保障工作成效。一是明晰岗位职责。系统梳理关键岗位职责清单，严格落实不相容岗位分离、分级授权等内控机制，从源头杜绝权责交叉、履职缺位、监管空白等问题。二是严控关键流程。严格执行事前审批刚性制度，坚决纠治“先执行、后补手续”等不规范问题，对预算编制、分级采购、合同联审、资产条码化管理等重点业务实行标准化、规范化管控，实现检务保障各项业务全程可控、依规运行。三是完善常态监督。整合内控自评、内部审计、检务督察等监督力量，定期对制度执行情况开展“回头看”，对发现的问题及时纠偏；同步建立制度动态更新机制，紧跟上级政策调整和检察工作实际，持续优化完善内控体系。通过闭环内控管理，实现预算执行进度稳步提升，采购项目程序合规率显著提高，经费报销不规范、手续不全等问题较以往大幅减少，有效防范廉政风险与管理漏洞，以常态化、规范化内控建设提升检察管理质效，为检察工作高质量发展保驾护航。