检察情况反映

第11期

济源市人民检察院    　　　　          2026年7月6日

济源市检察院办理一起行政公益诉讼案

推动整治餐饮领域安全生产隐患

近日，济源市检察院在开展检察公益诉讼护航安全生产专项活动中，发现市住房和城乡建设局怠于履行餐饮领域可燃气体报警装置监管职责等问题，依法向其制发检察建议，推动开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，全力保障餐饮领域安全生产。

一、详细摸排线索，全面掌握问题。该院通过调取餐饮生产经营单位登记数据和已安装可燃气体报警装置数据，运用“可燃气体报警装置安全生产类案监督模型”进行比对碰撞，发现辖区内部分餐饮场所存在未安装或不规范安装可燃气体报警装置线索。针对发现线索，承办检察官随即开展实地走访、现场核查，发现辖区内部分餐饮店铺均存在未安装或未规范安装可燃气体报警装置的情形。该院认为，市住建局作为城镇燃气主管部门，对上述问题怠于履行监管职责，致使燃气安全隐患持续存在，危及人民群众生命财产安全，可能致使社会公共利益受到损害，遂于2026年1月26日依法予以立案。

二、制发检察建议，推动问题整改。在前期深入摸排线索、全面调查核实的基础上，该院于2月12日依法向市住建局制发检察建议，建议其全面履行行业监管职责，对辖区内餐饮场所开展常态化监督检查，重点督促使用可燃气体的餐饮经营单位严格依据相关技术标准安装可燃气体报警装置；同时加强安全宣传引导，切实提高燃气风险防范意识。市住建局分别于4月2日、4月7日两次书面回复，表示完全采纳建议内容，并召开党组会专题研究部署，将检察建议落实与燃气安全重点工作紧密结合，组织相关属地镇办及城投燃气公司开展专项整治，对未安装可燃气体报警装置的用户免费安装；对已安装但不规范的报警装置，重新按技术规程进行规范设置；同步免费更换不合格的不可调式减压阀，有效消除安全隐患。入户安检同时进行燃气安全宣传工作，相关问题均已整改完成。截至目前，该局持续推进城镇燃气隐患排查整治，累计出动497人次，排查供用气场所2389次，整改一般隐患111处；排查燃气用户1868户，发放宣传彩页38000余份，投入12万元免费为用户更换金属软管246条、减压阀471个，安装报警器512个；已建成“阳光充装”智慧监管系统和瓶装液化石油气智慧化管理平台，实现全链条监管，并推动21家燃气企业全部建立内部隐患举报奖励机制，切实提高燃气安全防范能力。

三、持续跟进监督，确保整改实效。2026年4月24日，承办检察官对涉案餐饮场所进行现场核查，确认市住建局已对辖区内未安装及不规范安装可燃气体报警装置的餐饮场所开展专项整治，相关问题均已整改到位，燃气安全隐患得到有效消除。5月9日，该院邀请人大代表、政协委员（同时为“益心为公”志愿者）及人民监督员参与“回头看”活动，再次实地核查涉案餐饮场所整改情况，并坚持“应听证尽听证”原则，就市住建局是否全面履行监管职责组织召开听证会，充分听取各方意见。参与听证人员一致认为，市检察院聚焦餐饮场所燃气安全风险突出问题开展监督，行政机关积极履职、扎实推进整改，并对潜在隐患进行同步治理，切实维护了社会公共利益。综合上述情况，认定市住建局已履职到位。该院于2026年5月9日依法终结案件。