被告人周某某在经营驴肉火烧店期间，为牟取非法利益，以马肉、马肠冒充驴肉、驴肠制作食品并销售，销售金额48万余元，非法获利11万余元，构成生产、销售伪劣产品罪，被判处有期徒刑三年，并处罚金25万元。

《中华人民共和国刑法》第一百四十条 生产、销售伪劣产品罪，是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额较大的行为。